Een samenvatting van de studie is verschenen op de website van het gerenommeerde WUR. In opdracht van CropLife Europe en CropLife International, waarbij ook andere stakeholders uit de voedselvoorzieningsketen werden betrokken, onderzocht de onderzoeksinstelling de gevolgen van de Green Deal.
In dit onderzoek lag de focus op de wens van de Europese Commissie om het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen voor 2030 te halve-ren én het gebruik van kunstmest gevoelig terug te dringen. Het zijn stuk voor stuk maatregelen die bedoeld zijn om klimaatverandering en het verlies aan biodiversiteit tegen te gaan.
Impact in 4 scenario’s
De onderzoekers hebben zich hierbij geconcentreerd op de impact van de Farm-to-Forkstrategie en de biodiversiteitsstrategie, die beide onderdeel zijn van de Green Deal. Er werd gekeken naar eenjarige gewassen, zoals tarwe, koolzaad, maïs, suikerbieten, hop en tomaten, en meerjarige gewassen, zoals appelen, olijven, druiven en citrusvruchten.
In scenario 1 wordt uitgegaan van 50 % minder gebruik van gewasbeschermingsmiddelen, waaronder de gewasbeschermingsmiddelen die het meest schadelijk zijn voor het milieu. In scenario 2 worden de nutriëntenverliezen gehalveerd en het kunstmestgebruik verminderd met 20% en in scenario 3 wordt ten minste 25% van de landbouwgrond voor biologische productie gebruikt. Tot slot worden in scenario 4 de doelstellingen van de eerste 2 scenario’s gecombineerd met de doelstelling om ten minste 10% van de landbouwgrond aan de natuur terug te geven. Dit laatste scenario geeft het beste inzicht in het gecombineerde effect van de voorgestelde maatregelen.
In het kader van het onderzoek zijn eerst gedetailleerde voorbeeldstudies verricht op 25 landbouwbedrijven in de hele Europese Unie. Voor elk bedrijf werd beschreven welke aanpassingen de bedrijven zouden aanbrengen in de toepassing van gewasbeschermingsmiddelen en kunstmest als het nieuwe Europese beleid werkelijkheid zou worden. Vervolgens werd het effect op de opbrengst van de gewassen berekend. Na extrapolatie naar het niveau van de EU-lidstaten werden de resultaten gebruikt in economische modellen om de markteffecten te beoordelen.
Cumulatieve effecten
Volgens Johan Bremmer, onderzoeker aan Wageningen University & Research, blijkt uit het onderzoek dat de toepassing van de van-boer-tot-bordstrategie en de biodiversiteitsstrategie een negatief effect heeft op de opbrengsten van gewassen en op de agrarische productie. “In scenario 4 wordt een cumulatief effect geanalyseerd. Denk aan vermindering van het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en het voorkomen van nutriëntenverlies. Dit scenario geeft een gemiddelde productiedaling tussen 10 en 20%. Sommige gewassen hebben er meer last van dan andere. Het productievolume kan tot 30% dalen, maar er zijn ook gewassen die nauwelijks last hebben van de van-boer-tot-bordstrategie.”
Bovendien kan minder gebruik van gewasbeschermingsmiddelen en kunstmest leiden tot kwaliteitsproblemen. “Met minder gewasbeschermingsmiddelen kan graan vatbaar worden voor schimmels, waardoor het ongeschikt wordt voor menselijke of dierlijke consumptie. Als er geen verandering komt aan de vraagzijde, betekent dit dus dat we meer schaarste – en dus prijsstijgingen – kunnen verwachten. Het heeft ook negatieve gevolgen voor de Europese handelsbalans, aangezien de uitvoer daalt en de invoer stijgt.”
